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              加強工業遺產的保護利用 提升江山文化底蘊
              來源:江山智匯驛站委員會客室 劉立忠  發布時間:2020/11/13  點擊數:2334  

              工業遺產是具有歷史、 技術、社會、建筑或科學價值的工業文化遺存。工業遺產作為人類文化遺產的重要組成部分,有著多方面的的價值。由于種種原因,如今許多的老工業企業或是停產或是搬離城市中心,但見證著城市發展變遷的工業遺產被遺留下來。城市是文化的載體之一,城市中的工業遺產則承載著城市的歷史記憶和文化積淀,它們是城市獨特個性的鮮明體現。

              一、江山一部厚重的城市發展史離不開工業遺產

              江山是浙江省老工業基地,是首批20個工業強市建設試點縣之一。回首70年發展歷程,江山工業從小到大,產業從無到有,企業從弱到強。1958年興建的江山水泥廠是浙江省第一家國有大中型水泥骨干企業,在物資匱乏的艱難時期,憑著一股拼搏精神,變壓器廠、電機廠、水泵廠、絲綢廠等一批龍頭企業先后建成,江山工業在曲折中頑強發展。

               

              ▲1988年元月5日撤縣設市大會

                 

               

               

               

                

                


              隨著我市城鎮化建設和工業轉型升級步伐的不斷加快,一些歷史悠久的工業設施被淘汰、拆除,一些傳統工業企業關停并轉,大量生產設施作為廢棄物被銷毀或變賣,原有的工業遺存和歷史原貌不斷消失。這些工業遺產涵蓋著我市工業領域的多種門類,記錄了我市近現代工業的發展歷史,是研究近現代我市工業發展歷史的寶貴資源。

              二、江山工業遺產的保護和利用工作不容樂觀

              1.工業遺產保護利用的重視程度不夠,保護利用缺失

              地方政府的重視程度直接決定了工業遺產的保護水平和開發進程。由于一直以來,江山市不重視工業遺產的保護利用,許多優秀的工業遺產沒有被妥善的加以保護,而遭到拆遷等人為的破壞,對工業遺產的核心內涵缺乏深入理解,對遺產在歷史、社會、藝術等方面蘊含的內在價值沒有深度挖掘,在缺乏保護的狀態下損毀破壞較重。大多是采取簡單粗暴推倒重來的方式做房地產開發,造成工業遺產的大量滅失。現市區范圍內的江山電機廠、開關廠、啤酒廠、酒廠等一批老企業已經不復存在。還有對工業遺產的野蠻破壞,如西山化工廠搬遷時,要求業主對其設備及管道進行拆除,石門磚廠關停時,要求對9根煙囪進行爆破拆除,造成不可逆的損失。目前在城市里很少留下工業遺產的痕跡,缺少工業遺產文化積淀。

              非常遺憾,百度江山工業遺產江山市工業遺產找不到一條與其相關的詞組。

               

              ▲百度“江山工業遺產”顯示的網頁

              隨著我市城市建設的不斷推進,我市目前城南新城的規劃,以及江化停產等已經提到日事議程,如果再不把現有工業遺產的保護利用作為城市規劃中,必將成為江山人民的遺憾。

              2.工業遺產保護利用的管理體制不完善,保護利用兩難

              存在地方性法律法規不健全,難以有效指導工業遺產開發利用項目的規劃、建設和實施等。同時,從工業遺產的文物元素看,其歸口應該是文旅局,從工業遺產的工業元素看,其歸口應該是經信局,從工業遺產的規劃及用地上看,其歸口應該是資規局,因此存在多頭管理,職責不明確的問題,涉及部門多且又職能交叉,管理上存在真空缺位的情況。

              3.對工業遺產的價值認識尚有欠缺,保護利用困惑

              長期以來,由于工業遺產不像文物建筑那樣時間悠久、形象特征突出,使得工業遺產在歷史文化遺產中屬于被忽略和邊緣的一類,這些價值豐富的工業遺產不能得到政府和人民的普遍認同,大家對其缺乏正確客觀的認識,大部分將其視為廢舊的廠房、倉庫,看作是城市衰退的標志,造成價值定位模糊,沒有樹立起保護的意識,在城市更新與開發過程中經常被當成首先推倒重建的目標。

              公眾更關注傳統文化遺產的保護,對工業時代遺留下來的工業遺產的價值認同度低,保護意識不足;開發商為了追求商業利益的最大化,不惜進行掠奪式開發,使許多優秀的工業遺產逐步消失;還有技術的更新、進步使許多工業企業遭到沖擊,停產、停工在所難免。許多有價值的工業遺存處于荒廢狀態甚至遭到拆毀。如今,老變壓器廠、西山化工廠、老電工器材廠雖然沒有了昔日的輝煌,但它們作為工業遺產,依然沉淀著城市的發展歷史,浸染著過往歲月的獨特氣息,承載著老一輩產業工人難以割舍的記憶。

              三、讓工業遺產活起來,喚醒這些沉睡的文化標本了

              作為城市文化的一部分,工業遺產的特殊性是成就城市與眾不同的標簽,也為生活在那座城市的居民帶去了更多的記憶和向往。如今,在保護好這些工業遺產的前提下,讓工業、文化、旅游等產業、企業跨界融合,走出一條工業企業轉型升級、旅游企業融合發展的新路,在為城市增添新的文化地標的同時,推動區域經濟建設與社會發展不斷前進。在此對列舉一些國內外工業遺產的利用和保護成功的模式案例。

              1.主題性博物館模式

              以主題性博物館為主導產品進行工業旅游的開發模式,是以現代博物館理念為指導,以規模化的工廠舊址(群)進行保護和利用為基本載體,運用旅游開發的方式,開發具有觀光和科普教育功能的旅游產品。

              ▲典型案例——成都東郊工業文明博物館

              成都東郊工業文明博物館展示了成都古代、近代的手工業、工業文明史,重點展示上世紀50-80年代以電子工業為代表的東郊工業輝煌。室外展區設置航吊吊裝等雕塑和工業機器陣容,反映當年東郊工業的生產場面;室內展區收藏了反映東郊企業及工人生活、生產的圖片及實物。

              2.景觀公園模式

              利用廢棄的工廠、礦區的空間、設施和環境,結合城市規劃和社區建設的功能配套,加入現代文化元素,把工業遺址改建成景觀公園或經營性主題公園,為人們提供具有獨特的工業景觀的戶外活動場所,以滿足人們求知、休閑、娛樂等越來越高的復合型需求。

              典型案例——北杜伊斯堡景觀公園

              北杜伊斯堡景觀公園是德國北杜伊斯堡的一個后工業景觀公園,用生態的手段處理這片破碎的區域,最大限度地保留了工廠的歷史信息,利用原有的廢料塑造公園的景觀,以多種多樣的方式提供娛樂、體育和文化設施,將鋼鐵廠被改造成為一個綜合休閑娛樂公園。

              3.購物綜合模式

              位于城市中心區的工業遺產,增加其現代綜合功能,建設一個購物中心,并配套建設咖啡館、酒吧和美食文化街、兒童娛樂及健身場所等,采用集購物、休閑、娛樂于一體的綜合型模式。

              奧伯豪森成功地將購物旅游與工業遺產旅游結合起來,它在工廠廢棄地上依據摩爾購物區的概念,新建了一個大型的購物中心,同時開辟了一個工業博物館,還配套建有咖啡館、酒吧、兒童樂園、體育中心、影視娛樂中心,以及有廢棄礦坑改造的人工湖等。

              典型案例——奧伯豪森中心購物區

              4.創意產業結合模式

              在不改變原有工業遺產空間結構的前提下,把內部空間改造為適合辦公、創造、設計等的空間單元,形成以現代服務業、創意產業為主的集群,構成一種空間功能轉換型的工業旅游開發模式。

              北京798藝術區的前身是718聯合廠,如今,798藝術區已有近300家文化藝術類機構入駐,成為中國當代藝術的重要集散地與北京市地標性文化產業園區。目前,園區內已經形成了以藝術機構為主,以酒吧、咖啡館、西餐廳、書吧等服務業為輔的綜合性休閑娛樂類商業小區。

              典型案例——北京798藝術區

              杭州之江文化創意園便是其中成功的一例。杭州之江文化創意園前身為建于上世紀70年代已關停多年的轉塘雙流水泥廠,通過中國美院教授俞堅等設計師不拘一格的改造,這座透著歷史滄桑感的工業遺產華麗轉身,一躍而成為國際創意企業爭相入駐的創意高地。同時,之江文化創意園利用毗鄰西湖風景區和中國美院象山校區的便利條件,大力開展旅游和國際創意周活動,將文化創意產業活動開展得如火如荼,吸引了像漫畫家蔡志忠先生等一大批知名藝術家,成為杭州文化產業發展的增長極。

              5.區域一體化模式

              通過立體化、現代化、高速化的交通體系,可以實現區域的有效連接和互動,城市政府可打造區域一體化,充分開發整合資源優勢,打造工業旅游區域品牌,達到效益最優化。

              魯爾區的工業遺產旅游開發從整個區域來看,屬于一個由區域綜合整治計劃,一體化特征特別表現在區域性的旅游線路、市場營銷與推廣、景點規劃與組合等方面。

              典型案例——德國魯爾工業區

              以北京“751D·PARK”為例,就是由老舊工業廠房改造的文創產業園區。紅墻廠房、空中廊橋、脫硫塔等組成的“751D·PARK”由國家工業遺產國營751廠改建而成,作為一五計劃期間國有重點工業項目所在地,這里曾經供應北京1/3的煤氣。改造后,當年的煤氣儲罐、動力管廊等老物件具有了新功能,脫硫罐改造成了751時尚回廊,老煤氣廠工會圖書館轉型為匯聚了3000多株植物的魔法鋪子。工業時代痕跡與現代時尚科技碰撞為一個以設計見長的文化創意園區,已成為北京都市文化的新地標,為城市增添新的文化景觀的同時,也對城市的經濟建設與社會發展產生了巨大的推動作用。

               

                

              典型案例——751D·PARK今昔對比

              新打造的751D·PARK是一座以文化為魂、創意為核、載體建設為手段、創新運營為驅動的時尚文化創意產業園,將原有老式廠房依照創意辦公、創意展示、創意體驗及文化休閑、時尚購物、美食娛樂等多維功能進行合理規劃布局。老工廠恢弘的建筑結構,經現代創意再利用后,既保留了近代工業遺存,又展現了文化藝術的風采。據統計,目前入駐751D·PARK園區的設計師工作室及輔助配套類公司已有130家,包括時尚設計、工業設計、汽車研發、家居研發、科技孵化器等。

              入選2019年第三批國家工業遺產名單的南風古灶就是這一類型,其見證了古代佛山陶瓷生產技術高峰,又通過其產品和造窯技術體現了明清至今佛山手工業發展、風俗習慣和社會風尚變遷。南風古灶作為中國最古老,沿用傳統陶瓷燒制工藝的柴燒龍窯,對許多人來說充滿了神秘感。為保存這種技藝,南風古灶被納入當地保護性規劃。

              典型案例——南風古灶

              作為國家4A級旅游景區,作為文旅融合載體,南風古灶代表了佛山陶藝重要的文旅產業項目,以活文物的身份活躍于時代,向游客訴說著曾經的輝煌。而以南風古灶為代表的石灣西片區,成為20185月廣東省發展改革委公布第一批省級特色小鎮創建對象名單。石灣西片區以中國陶谷為核心,將打造以世界級陶瓷創新中心、國家級文化產業示范園區為內容的文化創意小鎮旅游小鎮。根據規劃,中國陶谷累計開展24個重點項目,總投資55.11億元。

              通過深入探討,我們可以發現開發工業遺產旅游不失為改造工業遺產的良策。作為新興旅游模式,工業遺產旅游搭建了工業遺產保護和合理利用的平衡支柱,并且開發工業遺產旅游對于優化產業結構、解決就業、吸引投資、改善城市環境、提高人們生活水平起到非常重要的作用。我們應該從工業遺產旅游發展模式中得到啟示,結合當地工業及資源的現狀科學地發展工業遺產旅游。 

              四、江山加強工業遺產的保護利用工作已極為緊迫

              1.工業遺產的保護利用的迎來國家政策風口

               2009 年文化部頒發了《文物認定管理暫行辦法》,首次將工業遺產列入文物范疇。2016年工信部聯合財政部印發的《關于推進工業文化發展的指導意見》明確提出要推動工業遺產保護和利用。2018年工信部關于印發《國家工業遺產管理暫行辦法》的通知確立了政府引導、社會參與,保護優先、合理利用,動態傳承、可持續發展的原則,強調在保護優先的前提下,鼓勵開展合理利用,政府、遺產產權所有人和社會各方協同合作,強化對遺產核心物項的保護,保留工業遺產核心價值。202069日,國家發改委、工信息等五部門近日聯合印發《推動老工業城市工業遺產保護利用實施方案》從老工業城市發展實際出發,提出了開展資源認定管理、推進重點保護展示、完善工業博物館體系、繁榮新業態新模式、拓展文化生活新空間、塑造城市文明新形象等6項任務,努力打造一批集城市記憶、知識傳播、創意文化、休閑體驗于一體的生活秀帶

              在一系列關于工業遺產保護利用政策背景下,我市應抓住風口,盡快提到日事議程,在保護好工業遺產的前提下進行合理利用,對其承載的優秀工業文化進行創造性轉化和創新性發展,促進工業文化繁榮和產業發展,實現動態傳承、可持續發展

              2.當務之急是做好江化關停的工業遺產保護利用工作

              浙江交通科技股份有限公司(原浙江江山化工股份有限公司)發布了關于關停化工板塊江山基地暨簽訂《關停及收儲補償協議》的公告,公告中提及江山基地生產裝置將于2020630日前停產。

               

                

              江化——作為一個有著41年歷史、創造過輝煌業績、養育了三代人的江化,留給我們的是揮之不去的印跡和無比的眷念。一座廠區,和一個人一樣,是有記憶的。承載那些記憶的,是那些陳舊的建筑、銹跡斑駁的設備和歷經滄桑的道路。

              這些工業廠房、單位大樓、設備曾經為江山市創造了難以量化的經濟效益,同時也承載了幾代人生活的印記與回憶,具有重要的人文價值。在城市規劃中,要讓江山人民群眾參與融入到工業遺產保護中,讓人的活動為江山工業遺產帶來新的活力與生機。

               

               

              3.工業遺產的保護利用將助力城市規劃編制專項行動

              隨著城市發展,產業結構的升級,工業遺產的保護利用與城市的發展實則存在許多內在聯系。今年是我市十三五的最后一年,十四五發展規劃編制工作已經啟動。2020年城市規劃編制專項行動已經啟動,將重點從戰略規劃、總體規劃、城市設計、專項規劃、區塊詳規全方位、全框架、全體系、全空間入手,編制《江山市城市發展戰略規劃》等一批事關江山長遠發展的戰略規劃;編制《國土空間總體規劃》等一批城市空間開發利用的總體規劃;編制《江山市中心城區總體城市設計》《老城區有機更新詳細城市設計》等一批提升城市品質的規劃設計。因此在江化關停、城南新城規劃實施的推進,以及我市目前還存有的少量工業遺產的現狀,以十四五發展規劃編制及城市規劃編制專項行動為契機,通過挖掘歷史建筑的文化價值,引入現代商業元素,提升建筑和社區的功能,才能使城市更新后依然呈現較強的歷史感,激發出城市發展的新活力,推進江山大花園建設,努力打造都市版大花園,打響衢州有禮·錦繡江山城市品牌。

              五、江山加強工業遺產的保護利用工作刻不容緩

              開展工業遺產保護有較強的公益屬性,同時工業遺產又有較高的經濟社會價值,促進工業遺產合理利用既是國際通行的準則也是實現工業遺產更好保護和可持續發展的重要條件。如何對大量瀕臨破壞和消亡的工業遺產進行保護與再開發利用,不僅具有重要的歷史文化意義,而且也對推進城市結構調整與優化、提升城市生活品質、構建和諧人居環境、促進城市再生等有重要意義。因此建議:

              1.廣泛調查研究,摸清工業遺產家底

              由國有資產管理、經信和文物部門聯合開展工業遺產專項調查,扎實做好基礎工作。對我市的目前存在的工業遺產文化進行普查,梳理分析。對改革開放前建成的,具有較高價值的工業遺產項目進行了梳理。尤其對規劃中的城南新城、江化搬遷等項目,對其制定專門的政策和法規并設立獨立的部門來對江山工業遺產進行監管。同時政府應組織成立相應的專家考察團,對遺產區進行實地考察評估,以便及時做出規劃調整,將價值較高的工業遺產列為文物保護單位,同時做好國家工業遺產認定工作。

              2.做好規劃先行,強化工業遺產保護利用

              工業遺產是工業文化的重要載體,具有重要的歷史價值、科技價值、社會文化價值和藝術價值。工業遺產不同于一般文物保護單位,其概念更為模糊,本體更為復雜,更側重于利用。因此,規劃始終圍繞遺產價值這個核心問題展開,并綜合考慮遺產現狀、城市發展、公眾部門意見等因素,針對遺產名錄保護體系利用策略三大重點內容展開研究。以十四五發展規劃及《江山市城市發展戰略規劃》編制的等重大契機,擇優選擇多團隊、多方案對比,著力打通謀劃、策劃、規劃、設計、建設、運營等全流程、各環節,最大限度開展現有工業遺產保護利用,全面提升城市規劃編制水平。要適度超前規劃,在尊重歷史原貌和色調、留住時間的痕跡的基礎上,運用成熟、先進的技術,對歷史文化價值較高的舊廠房和設備進行創造性的深度開發,以用促保。對于工業建筑遺產的保護、改造開發和再利用,國內外已經有不少成功的范例,并總結出了成熟有效的模式,大致有以下幾種:主題博物館、陳列館、藝術工作室等。這類展示空間可以使游客更加深入地了解工業遺產的文化脈絡,甚至可以親自參與到與工業遺產的互動中去,兼具美學與教育意義。因此,我市在下一步的城市規劃中,應創造多元化空間,基于保持原貌的前提,適當地賦予其新的使用功能。

              3.完善保護體系,促進保護與開發共贏

              要提高對工業遺產保護利用工作重要性的認識,加大政策、資金等支持力度,進一步夯實工作基礎,完善工作機制,規范有序推進工作。一是盡快出臺工業遺產保護與開發利用專項法規,對工業遺產保護利用行為進行明確規范,為工業遺產保護利用工作提供法律保障;二是科學設計工業遺產管理體系框架,形成統一高效的管理體系,從頂層設計上避免因多部門管理而導致權責不清的狀況;三是加大工業遺產保護的資金投入,建立政府主導,社會主體多元化投融資機制、吸引民間資本積極參與項目開發建設,出臺相應的獎勵和優惠政策,為工業遺產保護與開發利用提供資金保障。在做好保護工業遺產的前提下,堅持保護優先、科學利用、因類施策、政府引導、市場化運作、可持續發展的原則,探索保護利用新模式。

              4.鼓勵公眾參與,營造良好保護利用氛圍

              結合工業遺產保護與保存情況,利用多種渠道,采取多種形式,開展保護工業遺產的宣傳教育,提高公眾對工業遺產的認識,使工業遺產保護的理念和意識深入人心,拓寬公眾參與的機會和渠道,通過報紙、電視、網絡等媒介,讓更多的公眾及時了解相關信息,多種形式組織公眾參與工業遺產的保護與開發利用,充分調動社會各界保護工業遺產的積極性,營造良好的社會保護氛圍,推動我市工業遺產保護工作的順利開展。積極組織宣傳展示活動,聚焦江山工業遺產,講好江山故事。同時建立公眾參與機制和社會監督機制。鼓勵公眾在遺產開發利用項目的設計和建設中多提合理化建議。

              要喚醒工業遺產的活力,重現江山老工業的發展盛況,城市規劃尤其重要。要想讓人們參與,就要在保護工業遺產的基礎上盡可能地滿足人的需求——文化、經濟、精神等各個層次,藝術、生活、娛樂等各個方面,都要予以考慮。通過加強工業遺產的保護利用工作,能成為助力建造幸福江山的強力支柱。

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