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              積極推進市區學校體育設施對社會開放
              來源:江山政協  發布時間:2015/3/8  點擊數:8514  
                  學校體育設施是全民健身公共服務體系的重要組成部分。向社會開放學校體育場館,為群眾提供體育鍛煉和健身的場地、設施,是加快建設全民健身公共服務體系的重要舉措。近年來,國務院和省政府對此均有明確要求,《江山市全民健身實施計劃》也提出:2015年努力實現各類體育設施向社會開放,公辦學校體育設施開放率達到50%以上。然而我市目前的情形并不盡如人意:一邊是群眾健身場地嚴重不足,一邊是學校體育設施大量閑置。比如,雙休日、節假日和早晚時段的西山健身廣場常常是車水馬龍、人滿為患,而一路之隔的二中、實驗小學運動場所卻常常空著。據了解,占全市體育設施總數67%的公辦學校的體育場地,至今尚未有序對外開放,廣大群眾想到附近學校鍛煉仍然是“門難進”。
                究其原因,主要是有關部門和學校擔心安全事故,有“多一事不如少一事”的畏難情緒;也有些學校的運動區與教學區交叉,客觀上開放后不易管理;還有經費沒有保障等等。
                  其實,開放學校體育設施,關鍵是要有開放的心態,有了積極的心態,就會有更多的辦法。為使學校體育設施真正充分利用起來,發揮“公共資源”功用和最大社會效益,借鑒省內外不少地方的成功做法,建議如下:
                  一、提高認識,加強領導。市政府要增強為民辦好事、辦實事的責任感和緊迫感,將學校體育設施向社會開放列入議事日程,成立以分管副市長為組長,各相關職能部門、街道為成員的領導小組(如教育、體育、公安、財政、街道社區等),具體負責指導、協調學校體育設施開放工作,建立起有效的運行機制;設立學校體育資源向社會開放專項資金,根據學校運動場所的開放項目、開放時間,核定管理和設施維修經費,定期給予補助。
                  二、分工負責,合力推進。市相關職能部門應組織專題研究向社會開放的方法、步驟,制訂《學校體育設施對外開放管理規定》,明確開放范圍、時間、對象及出入要求;建立由街道牽頭,學校、社區參與的管理體制,明確各自職責分工,市民憑社區證明辦理健身卡進入學校健身,自覺愛護學校設施,遵守鍛煉時間,服從管理;學校加強人員培訓,配備管理人員,明確開放場所的門衛、管理人員工作職責,加強對體育健身活動的日常管理;同時建立考核獎勵機制,政府可安排一定資金,對開放工作做得好的學校、社區給予獎勵,提高學校運動場所向社會開放的積極性。
                  三、完善保障,確保安全。各開放學校和街道、公安部門等要充分利用社區共建、警校共建的工作機制,形成合力,確保開放工作安全有序。要完善安全保衛的相關規章制度,制訂突發事件預防和處置預案,建立學校保安人員與轄區民警協同巡查機制;要配備和使用符合安全標準的體育設施、器材,引導健身者正確使用體育設施,確保設施正常安全使用;要建立保障體系,對開放過程中可能發生的人身安全、學校的財產安全等問題建立相應的安全保障體系,如參加人身意外保險、學校財產保險等,保證開放工作健康運行。
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